中国食品产业网：21世纪是文化管理、文化制胜的世纪。为适应新的时代、新的形势要求，浙江省衢州市贸易与粮食局坚持与时俱进，在加强文化管理上进行了有益的实践和探索，有力促进了管理观念和管理方式的转变，增强了内部的凝聚力和外部竞争力，为粮食经济实现又好又快的发展提供了不竭的精神动力。

　　树立先进的价值观念，精心培育团队文化

　　坚持把干部职工的价值观念、团队精神的培养和塑造作为加强文化管理的首要任务来抓。注重加强思想政治建设，不断提高干部职工的内在素养。利用读书会、宣讲会、交流会、研讨会、知识竞赛等形式，加强对干部职工的理想信念、革命传统、科学发展观、职业道德、社会公德和家庭美德等教育，引导干部职工形成积极向上、干事创业的精神追求。强化典型引导，积极开展学孔繁森、牛玉儒、任长霞等先进典型的专题活动，通过学习进行教育，大力弘扬学习、创新、敬业、奉献的团队精神，树立正确的价值导向，提升干部职工的精神境界。在国有粮食企业广泛开展以“诚实立身、信誉立业”为主题的道德教育活动，恪守诚信原则，发扬诚信精神，规范商务行为，做到诚实经营，合法取利，以取信于广大消费者、投资者以及合作者。以真诚赢得信誉，以信誉塑造自身的品牌，提升了对外形象，提高了市场竞争力。

　　确立科学的发展理念，精心培育制度文化

　　该局机关以提高行政效能为出发点，加强机关内部文化管理，在完善制度上下功夫，用制度来管人、规范人、引导人，营造和谐的工作环境。为增强政府部门公信力，该局全面推行“敞开式办公”模式，健全服务公示、服务承诺和限时服务制度，完善了政务公开体系，提高了依法办事的透明度。严格岗位工作规范，建立了岗位责任制、首问责任制、AB角工作制等制度。以文化的理念建立科学的激励考核评价三种机制。在机关工作中全面推行了目标绩效管理。对重要工作实行责任制，落实工作的考核和责任追究办法，充分发挥目标管理的导向激励和综合调节作用，提高了机关工作绩效。把工作情况特别是目标考核结果与政治经济待遇紧密挂钩，在提拔重用、评先评优、表彰奖励等方面体现差异性。建立了领导干部谈心谈话制度，从政治、工作、生活等多方面关心机关干部，帮助解决实际问题和困难，满足干部自我实现的精神需要。粮食工作中最重要的制度就是粮食安全制度。为确保粮食安全目标的实现，该局认真塑造严实、创新的粮食安全文化。围绕“保证人民群众任何时候有饭吃，保证人民群众任何时候吃好饭”两大任务，认真抓好粮食订单、粮食收购、粮食保管和粮食供应工作。2006年，在进一步细化粮食安全预案，组织开展粮食应急预案演练的同时，注重观念上的拓展和管理上的创新。一是精心打造“粮洽会”文化。为“中国(衢州)粮洽会”申请注册，浓墨重彩做好“天下粮仓、衢州集散”这篇文章，提高“中国(衢州)粮洽会”在浙江省乃至全国的知名度，使衢州真正成为农耕文化、粮食文化的吉地。二是精心打造粮食电子商务文化。通过搭建网上交易平台，2006年实现网上交易量6790万吨。为扩展发展空间，该局进一步明确“中国网上粮食市场”（www.zglssc.com）的定位：率先实现粮食交易、仲裁、结算一条龙，走通全过程，体现特色竞争、错位发展的理念，使之成为以网上交易为主兼具信息服务功能的具有衢州特色的粮食专业网站，为我国粮食交易从现货交易走向网上交易作出示范，为现代粮食物流建设提供软件支撑，为衢州市向创意产业发展当好“领头军”。

　　弘扬优秀的行业精神，精心培育行为文化

　　注重以学习为切入点，建立以工作理念、工作作风、道德准则、思维方式、行为方式等为主要内容的行为文化，形成强势推进工作的合力。几年来，该局紧紧围绕建设学习型机关、学习型企业的目标，积极倡导勤于学习、乐于求知、精于探索的风气，要求广大干部把学习作为一种政治责任、精神追求和立身之本，不断提高学习的自觉性，大力营造浓厚的学习风气。坚持把学习作为行为文化的重要载体，采用自学、举办读书会、请专家授课、领导辅导、体会交流和机关干部每周半天学习、企业每月一次集中学习等方式，对干部职工进行经常性的教育和培训，坚持用先进文化净化灵魂，升华人格，陶冶情操，提升境界。

　　坚持以人为本的原则，实行人性化、情感化管理。通过开展有格调、有品位，形式多样健康有益的机关文体活动，活跃业余文化生活，提高干部职工的人文修养和身体素质，在紧张活泼、和谐愉悦的环境中对干部职工的思想、理念、精神和行为进行再塑造。

　　抓好粮食行业文化建设，树立和强化“以人为本”理念，积极探索加强文化管理的新路径，是贯彻落实科学发展观、再造行业新优势的有力举措；是引导干部、职工不断树立新理念、新思想、新道德、新风尚的过程；是促进行业发展，提升行业形象，确保行业在社会上的地位的重要支撑。通过加强文化管理，该局较好地树立起高起点跨越式发展理念，推动了粮食经济又好又快地发展。2006年，全市粮食企业实现利润1449万元；粮食工作荣获浙江省粮食局考核一等奖，荣获浙江省粮食系统先进集体称号；粮食行业协会被评为全国先进单位。

　　（作者：余许星  单位：浙江省衢州市贸易与粮食局）

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