一、欧美发达国家蔬果市场发展现状及特征
欧美发达国家农产品流通体系传统上是以批发市场为枢纽的流通体系, 零售终端主要是众多经营生鲜食品的小型专卖店。但自20 世纪70 年代以后, 这种专卖店逐渐被连锁店和超市所取代。进入20 世纪末期, 随着欧美国家一些大型超市在各大中城市的迅速崛起, 尤其像沃尔玛、麦德龙、家乐福等大型跨国超市的兴起, 以其优越的购物环境、便捷的购物方式、周到的售货服务、价廉的生鲜食品, 吸引了越来越多的消费者进入超市购物, 使连锁店和大型超市在农产品流通中的主渠道作用日益突出, 而传统的生鲜农产品批发市场日渐衰退。据有关资料显示, 目前这些国家在生鲜农产品零售总额中, 超市经由率均在80%以上, 批发市场经由率则在20%以下。欧美发达国家蔬果市场呈现以下基本特征:
( 一) 生鲜农产品经营主体组织化程度高
在欧美发达国家, 从事生鲜农产品流通的主体主要是企业化经营的农场、农产品批发与零售企业、农工商一体化经营企业以及农户联合起来的协同组织。如美国、加拿大的农场生产规模大、特色鲜明, 农户一般以协同组织进入市场。在美国的生鲜农产品销售中, 主要是农场主与生产合作社、产地中间商和大型超市签约进行交易。全国约有150 多万个农场主参加了美国农场主联盟和农业联合会, 还有众多农户参加了不同类型的农业生产与销售合作社。在英国和法国,单独的农户在农产品流通组织体系中不占有重要地位, 而具有一定组织化程度的经营主体, 不仅在农产品销售中具有较强的谈判实力, 而且还具有其他组织所不及的销售优势, 尤其是在开拓国际市场时更具有独特的价格比较优势。
( 二) 生鲜农产品物流配送系统和服务体系完善
由于生鲜农产品具有易腐烂、单位体积大、经济价值低等特点, 因此建立低成本、高效率的农产品物流配送系统和服务体系至关重要。欧美国家发达的交通网、完善的服务体系和配送系统, 先进的保鲜设备和快速的信息处理网络, 为生鲜农产品实现货畅其流创造了良好的条件。如美国80%、加拿大22%、英国85%、法国90%的生鲜农产品从产地通过物流配送中心直接到达零售店, 农产品物流环节少、速度快、成本低、效率高。在英、法国家一些大型超市的集货配送中心, 实现了与全国乃至世界主要进口国产地联网。
( 三) 生鲜农产品营销渠道结构短化, 物流效率高
进入信息时代, 由于欧美发达国家信息技术的快速发展和互联网的普及, 为农产品异地交易提供了基础条件加之发达的交通运输网和产销一体化的发展, 更加快了农产品的物流速度。因此, 生鲜农产品营销渠道日益缩短, 物流效率显著提高, 从而降低了物流成本, 提升了超市生鲜农产品的价格竞争力。例如, 在美国、加拿大80%的生鲜农产品的营销渠道结构为生产地→集配中心→超市、连锁店→消费者。经由批发市场的农产品数量相对下降, 如美国、加拿大、英国、法国销地批发市场的生鲜农产品交易量分别占农产品总交易量的20%、18%、15%和10%。
( 四) 市场经营战略灵活多样, 生鲜食品价廉物美
在欧美发达国家, 农产品市场竞争十分激烈, 实现了生鲜超市业务高效率、食品低价格。特别是一些大型超市的迅速崛起, 引起了众多中小超市、连锁店的关注, 只有实施灵活多样的经营战略与策略, 才能得以生存和发展。一是经营方式连锁化。在德国, 少数企业集团统治着全国的超市店, 这些主导零售业的综合店都建立了不同类型的连锁店网络, 增强了企业实力和经营效率。二是商品结构多样化。在美国和德国, 农产品零售店从20 世纪60 年代开始增加了生鲜食品以外的经营品种, 引进自选为主的零售方式, 从而形成了综合性超市。按照零售场地面积大小和经营品种多少, 分为折价店、生鲜超市、大型超市、百货商店4 类。三是产品优质品牌化。在英国和法国, 凡有农产品经营的超市都实施了优质品牌战略, 一般只经营蔬菜、水果一等品和名牌产品, 不出售二等品和劣质产品, 确保超市的信誉和食品的质量与安全。同时实行优质优价, 一等品的超市价格比二等品的批发市场价格高出2倍多。
( 五) 政府对生鲜超市依法严格管理
在欧美一些发达国家, 食品安全是政府对市场管理的重要内容, 政府有关部门依法对农产品市场的产品质量和卫生条件进行严格监督与检查。如英国政府的环保、食品和农业部门, 依照《健康与安全法》, 每天都要到生鲜超市门店检查产品质量, 卫生部门每周都要检查生鲜超市的卫生条件, 以确保生鲜食品的质量与安全。又如美国政府制定了完善的《鲜活农产品法》和《农产品销售协调法》, 不仅对生鲜超市的经营者实行了严格的登记制度和营业许可制度, 而且对经营者的市场行为以及对生鲜农产品的生产、加工质量标准及其检验检测办法等都做出了明确规定,以规范生鲜食品市场交易行为, 建立高效、有序、安全的农产品流通体系。
二、欧美发达国家蔬果市场模式对中国大中城市“农改超”的启示
近几年来, 中国大中城市生鲜农产品超市化经营得到快速发展。据有关部门统计, 目前全国已有50 多个大中城市先后开始对传统的农贸市场进行不同形态的改造, 初步形成了以大型农业龙头企业、商贸企业集团连锁超市为主导的城市生鲜农产品物流新格局。生鲜农产品超市化消费已成为全国大中城市农产品经营的一大亮点和广大市民的一种新时尚。但是, 应该看到中国大中城市生鲜农产品超市的发展还很不平衡, 如福州、深圳、武汉、南京、杭州等一批大城市“农改超”已初见成效, 而大多数城市“农改超”则刚起步, 与欧美发达国家相比, 中国生鲜超市的发展尚处于初级阶段。就当前全国大中城市“ 农改超” 的发展态势来看, 这项改革步履艰难, 普遍存在着超市生鲜农产品经营主体组织化程度较低, 农产品物流配送系统和服务体系不完善, 超市农业发展滞后, 城乡信息网络和农村交通不发达, 生鲜农产品储藏、加工设施简陋, 相关政策法规不健全等诸多问题, 严重制约着大中城市生鲜农产品超市化进程。借鉴欧美发达国家蔬果市场发展经验, 笔者认为应该采取以下应对措施。
( 一) 培育壮大农产品经营主体, 着力提高生鲜超市规模效应
目前中国大中城市生鲜农产品进入超市经营, 普遍存在品种少、鲜度不高、价格缺乏竞争力等问题, 其中重要原因是农产品经营主体大多数实力不强, 连锁经营门店数量少、规模小, 不宜自建集配中心, 导致物流配送成本居高、经济效益低下。吸取欧美发达国家的经验, 必须培育壮大经营主体, 大力发展连锁超市经营, 努力提高生鲜超市规模化水平。
1. 支持产销一体化农业龙头企业做大做强
一是加大金融支持力度。农业发展银行应将重点生鲜农产品加工、运销企业的信贷支持纳入业务范围, 商业金融机构应努力扩大对龙头企业的信贷规模。二是加大技术支持力度。科技部门应支持龙头企业推行清洁生产和标准化生产, 帮助龙头企业深度开发农产品, 鼓励高等院校和科研机构加强与龙头企业的技术交流与合作, 并将重点龙头企业的研发项目列入各类科技计划。三是加大财税支持力度。财政部门要较大幅度地增加对超市农业的投入, 对龙头企业的技改贷款、营销服务和技术培训应给予贴息和补助。税务部门要采取有效措施, 切实为龙头企业参与“农改超”或新建生鲜超市适当减免税费。
2. 鼓励本土大型商贸企业集团发展生鲜食品经营
一是鼓励大型连锁超市延伸产业链, 拉长连锁链, 充分发挥城市圈内超市农业的独特优势, 自建生鲜农产品生产与加工基地。政府相关部门应帮助他们协调和解决基地建设中的一些矛盾和问题, 从而形成比较稳定的产、加、销一体化的生鲜农产品经营模式。同时要支持他们扩大或新设生鲜农产品经营区, 财政部门应列支专项补贴, 税务部门应适当减收有关税费, 真正使超市经营赢利, 让消费者购物方便实惠。二是鼓励本土大型商贸集团积极进入农贸市场, 循序渐进地改建或新建生鲜超市连锁店。三是支持本土大型综合超市实施并购重组战略, 通过低成本快速扩张途径打造国内超市巨头。鼓励众多中小连锁超市实施战略联盟, 整合分散资源, 扩大经营规模, 增强竞争实力, 联合抗衡国际、国内超市巨头的挑战。
3. 加大招商引资力度, 新建和改建生鲜农产品超市
一是大力引进外企、外资新建和改建生鲜食品超市, 政府有关部门应为他们提供便利条件和相关政策支持。二是鼓励外地民营企业和市内外农民运销大户参与“农改超”或进入社区新建生鲜农产品超市, 政府相关部门应为他们提供更多的政策支持, 帮助他们做大做强。
( 二) 大力发展城市圈型超市农业, 构建各具特色的生鲜农产品基地
超市农业是一种现代农业经营模式, 也是农产品市场从“集市”转向“超市”的必然选择。这种经营模式不仅要求农业生产具有一定的规模和特色, 而且要求农产品生产、加工和包装标准化, 尤其注重产品的质量与安全。为推进传统农贸集市向现代农贸超市转变, 逐步实现生鲜农产品超市化经营, 必须延伸产业链, 构建生鲜农产品基地, 实行现代超市与现代农业的有效对接。对于中国大中城市而言, 为加快发展生鲜超市, 必须大力发展超市农业及其农产品加工业, 然而现有的城郊农业板块及其生鲜品种, 远不能满足城市居民的消费需求和经济发展的需要, 必须拓展思路, 把大力发展城市圈型超市农业作为加快“农改超” 的一项重大决策和战略措施。
1. 大力发展特色农产品生产与加工, 形成规模
一是扩大周边县市的优势、特色农产品生产规模, 尽快在大中城市圈内形成科学合理的板块布局, 为生鲜超市发展和出口贸易提供基础条件。二是优化城市圈内生鲜农产品种养结构, 以提高蔬、果、鱼、肉、蛋等“菜篮子”产品的优质率和安全性为突破口, 加大优质品种的选育、引进和推广力度, 着力提高大中城市圈内超市农业的整体水平。三是大力推进生鲜农产品清洁生产, 加快发展有机农业和生态农业, 确保生鲜食品的质量与安全。四是加快生鲜农产品加工业发展, 立足产地优势、粗精加工结合, 充分满足不同层次群体的超市消费需求, 引导扶持中小企业和乡镇企业发展生鲜农产品加工业。
2. 积极创建超市农业品牌, 形成特色 品牌是超市农业的重要标志, 也是超市生鲜食品的身份证。独特的品牌易使顾客产生超市消费的冲动感, 具有很高的人气效应。因此, 要把品牌建设作为发展超市农业的切入点。为此, 一要抓住优势农产品努力争创品牌。政府要鼓励企业积极参加无公害农产品、绿色食品和有机食品认证, 并把城市圈内优势农产品纳入创品牌系列, 逐步提高品牌产品的比重, 为生鲜农产品进入超市取得准入证。二要不断开发新产品积极打造新品牌。企业要瞄准市场需求, 适应不同消费群体, 努力研发新品种, 打造生鲜食品新品牌。三要重视生鲜农产品品牌的运作与保护, 加大舆论宣传和消费引导力度, 对侵犯企业品牌的行为要坚决予以打击, 对争创品牌的企业要给予专项支助或奖励。
3. 加快超市农业生产质量保障体系建设, 形成支撑 一要加快超市农业标准化体系和标准监管体系建设。制定和完善地方性超市农业标准,更多的采用国家标准和国际标准。同时要加强超市农业标准化生产示范工作, 逐步实现超市农业生产标准化和规模化。二要加快农技推广体系建设。以农技推广机构为主体, 建立一支高素质的农业标准化生产推广队伍, 加强对农户和农业企业生产与加工的技术指导。三要加快生鲜农产品质量认证体系和质量检测监测体系建设。建立健全生鲜农产品市场准入制度、农产品质量安全检测制度和质量安全追逆制度, 加大生鲜农产品质量的监督与执法力度, 切实保障生鲜食品的质量与安全。
( 三) 打造现代物流配送平台, 提升生鲜农产品物流效率
1. 依托大型农副产品批发市场, 构建现代高效的生鲜农产品物流配送平台, 是降低生鲜超市零售价格的重要途径 中国大中城市一般都建有在本地区起流通枢纽作用的大型农产品批发市场, 凭借其便利的交通、丰富的生鲜品种优势,通过整合城市分散的物流资源, 构建一个设施先进、功能配套、经营规范、管理科学并能与国际接轨的农产品物流配送系统和集检验、检测、冷藏、加工、包装、装卸等为一体的综合服务体系。
2. 支持本土大型综合超市和龙头企业自建农产品集配中心 按照国际标准要求, 大型商贸企业集团和连锁超市自建农产品集配中心应选址市郊产地, 以30~50 个连锁门店配建一个集配中心为宜。通过大批量自采分销生鲜农产品是缩短供应渠道、降低零售价格、提高鲜度、增加花色品种的根本途径。
( 四) 构建多种形式的经营模式, 稳步推进农贸市场超市化改造
1. 构建“农改超”经营模式 针对大多数城市而言, 由于城市居民总体消费水平不高, 经营主体组织化程度较低, 物流配送系统不完善, 超市农业发展滞后, “农改超”经营模式的试点示范工作难度较大, 必须总结经验, 找准问题, 统筹规划, 循序渐进, 创造条件, 稳步发展。
2. 构建“超加鲜”经营模式 目前国内各大超市及其连锁店, 一般都开设了生鲜经营区, 以满足不同消费群体需要。但由于卖场规模小、生鲜品种少、鲜度不高、价格缺乏竞争力, 普遍存在经营薄利或微亏问题, 因此企业采取让利经营提高人气, 带动其他商品销售, 以维持生鲜区的营运而获取超市整体效应。
3. 构建“农加超”经营模式 这种模式就是在社区现有的农贸市场附近新建一个综合超市连锁店, 以形成两种生鲜食品零售业态的公平竞争。这样做一方面迫使超市提高物流效率、加强市场管理, 降低经营费用, 提高商品价格竞争力; 另一方面弥补了城区超市布局空缺地段, 缓解了现阶段农贸市场改造综合成本过高的矛盾。这种经营模式不仅可以满足当前和今后一段时间内不同消费群体的购物需要, 而且有利于顾客转变传统的消费观念和购物习惯, 是一种过渡性的“农改超”模式, 宜建设在中低收入消费群体较集中的社区地段。
( 五) 明确政府、企业、消费者的角色定位,营造“农改超”发展的良好环境
“农改超”作为生鲜农产品传统业态的一种变革, 其原动力是经济增长下的消费需求。“农改超” 的成功需要政府扶持和全社会的大力支持, 共同营造一个协调、和谐的发展空间和公平竞争的制度环境。
1. 明确政府在“农改超”中的角色是致力于提供完善的基础设施和公平竞争的市场环境。一是加大政府对农村基础设施建设的投入力度, 切实改善农村交通、运输、电力、通讯、信息等方面条件, 大力发展绿色流通, 确保郊区农村和周边城市的农副产品畅通、高效地流向中心城市。二是完善农产品物流政策法规, 健全农产品交易规则, 规范农产品市场秩序。三是强化政府的监管力度, 建立健全生鲜农产品生产、加工质量标准和检验、检测、认证体系, 确保超市生鲜食品的质量与安全。
2. 明确企业在“农改超”中的角色是致力于降低生鲜食品价格, 提高生鲜食品鲜度, 为消费者提供价廉物美的生鲜商品和服务。一是建立特色品牌生鲜食品和大宗生鲜食品生产基地, 减少物流中间环节, 降减物流运输成本, 从而有效地降低生鲜食品零售价格, 提升超市价格竞争力。二是加强生鲜超市连锁店的基础设施建设和经营管理, 减少生鲜食品仓储、货架损耗, 提高生鲜商品新鲜度。三是明确市场定位, 关注生鲜食品消费的便利性和社区功能, 尽量满足消费者“一站式”购物需要, 竭力在经营策略上和售后服务上与其他零售业态寻求差异化和互补。
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